В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 19.03.2012 № 239н "Об утверждении положения о порядке допуска лиц, не завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала” студенты старших курсов медицинских институтов могут работать, в частности, диспетчерами по приему вызовов скорой медицинской помощи. 

Для этого студент должен предоставить на станцию скорой помощи: академическую справку (диплом о неполном высшем профессиональном образовании), подтверждающую освоение основной образовательной программы высшего медицинского или высшего фармацевтического образования в объеме и по специальности, соответствующим требованиям к образованию, установленным настоящим Положением, а также сдать экзамен по допуску к осуществлению соответствующей медицинской деятельности (в нашем случае – диспетчера скорой помощи), который будет подтвержден выпиской из протокола сдачи экзамена.

Разъясните:

• каков порядок действий студента для получения академической справки или диплома о неполном высшем образовании?

• какова форма сдачи экзамена (какое учреждение собирает комиссию, состав комиссии)?

• какова форма выписки из протокола сдачи экзамена (что она должна отражать, кто ее заверяет)?

• как при приеме на работу студента сотрудники отдела кадров должны заполнять Федеральный регистр медицинских работников, в частности поля "специальность” и "сертификат”?

• на каком юридическом основании студент имеет право работать и получать субсидию или стимулирующие надбавки?

Приказом Минздравсоцразвития России от 19.03.2012 № 239н утверждено Положение о порядке допуска лиц, не завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала (далее – Положение).

Указанный выше приказ разработан в соответствии с ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724), зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 13.06.2012 № 24563 и вступил в силу.

В соответствии с п. 2 Положения студенты могут быть допущены к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала при наличии академической справки, подтверждающей освоение основной образовательной программы высшего медицинского или высшего фармацевтического образования в объеме и по специальности, соответствующим требованиям к образованию, установленным настоящим Положением, а также положительного результата сдачи экзамена по допуску к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала (далее – экзамен), подтвержденного выпиской из протокола сдачи экзамена.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании” лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.

Согласно Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов (п. 1.3), утвержденной приказом Минобрнауки России от 10.03.2005 № 65 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов”, академическая справка выдается лицам, отчисленным с первого или второго курса, – в обязательном порядке; студентам (слушателям) – по их письменному заявлению.

Экзамен проводится соответствующей комиссией, которая формируется на базе образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, имеющей государственную аккредитацию (п. 10 Положения).

Пункт 11 Положения четко определяет состав комиссии, в которую включаются работники образовательной организации, образовательных организаций среднего медицинского и среднего фармацевтического образования, органа исполнительной власти субъекта РФ в области охраны здоровья, представители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.

Таким образом, при наличии соответствующего образования студент может быть допущен к сдаче экзамена, который включает тестовый контроль знаний, оценку практических навыков и собеседование. В Положении не приводится форма выписки из протокола сдачи экзамена. В связи с этим указанная выписка может быть сделана и заверена в соответствии с инструкцией по делопроизводству, действующей в образовательном учреждении. В разделе "Требования к образованию” (пп. 4–7) Положения определены должности, на которые могут быть допущены студенты, сдавшие экзамен.

Должность "медицинская сестра по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи” в нем не указана. Должность "диспетчер по приему вызовов скорой” не предусмотрена действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов c высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 801н.

Информация в Федеральный регистр медицинских работников вносится на основании документов. В связи с отсутствием у студента диплома об образовании и сертификата специалиста соответствующие поля в Федеральном регистре не заполняются.