Материал подготовлен экспертами "Электронной системы "Кадровика”"

В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате медицинских работников применяются соответствующие доплаты компенсационного характера

Проработав 5 лет в Охотском районе Хабаровского края, медицинская сестра Прозоровская А.М. вышла замуж и переехала в Вяземский район. Здесь женщина довольно быстро устроилась на работу в муниципальную больницу, однако обнаружила, что при аналогичном окладе она получает меньше, чем раньше. Доплаты, на которые привыкла рассчитывать женщина, отсутствовали. Сначала Прозоровская подумала, что на предыдущем месте работы сотрудникам выплачивали регулярные премиальные. За разъяснениями она направилась в бухгалтерию. Выяснилось, что отсутствие доплат вызвано не жадностью руководства больницы, а территориальным расположением учреждения.

В соответствии с п. 2 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583, Минздравсоцразвития России издало приказ от 29.12.2007 № 822 (далее – приказ № 822). Приказом были утверждены:

— перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях;

— разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях.

Порядок установления выплат компенсационного характера в отношении медицинских работников учреждений конкретизирован в разделе VIII приказа Минздравсоцразвития России от 28.08.2008 № 463н "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации” (далее –приказ № 463н). Названные выплаты устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента РФ.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Размеры и условия выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

Согласно приказу № 822 выплаты компенсационного характера производятся:

— работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 Трудового кодекса РФ, далее – ТК РФ);

— за работу в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ);

— за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и т. д.) (ст. 149 ТК РФ).

Компенсации подлежит и работа со сведениями, составляющими государственную тайну, в частности их засекречивание и рассекречивание, а также работа с шифрами.

На момент введения новых систем оплаты труда выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливалась всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатели были обязаны принять меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признавалось безопасным, то осуществление указанной выплаты прекращалось.

Рекомендуемый перечень подразделений и должностей работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, которым устанавливаются выплаты компенсационного характера, приведен в приложении 4 Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного приказом № 463н.

Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).

Доплата за работу в ночное время производится работникам медицинских учреждений в соответствии с действующим законодательством о труде.

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в размерах, предусмотренных ТК РФ.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В решении данного вопроса надо опираться на постановление Правительства РФ от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны”.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях. Раз мер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности”, составляет 50–75%, имеющими степень секретности "совершенно секретно”, – 30–50%, имеющими степень секретности "секретно” при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, – 10–15%, а без проведения проверочных мероприятий – 5–10%.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым работник имеет доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений. Ежемесячна я процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.

Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке) выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях. Размер процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10%, от 5 до 10 лет – 15%, от 10 лет и выше – 20%. В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате медицинских работников применяются соответствующие доплаты компенсационного характера, а именно:

— районные коэффициенты;

— коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;

— коэффициенты за работу в высокогорных районах;

— процентные надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республике Бурятия, Республике Хакасия.

Конкретные размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.