Каталог статей
| Главная » Статьи » статьи |
Право медицинских работников ДОУ на оформление досрочной трудовой пенсии
| В информационный центр "МЦФЭР Ресурсы образования" поступила просьба бывшей медицинской сестры ДОУ разъяснить вопрос о праве на оформление досрочной трудовой пенсии. Общий трудовой стаж составляет 30 лет, 26 из которых, начиная с 1980 г., она проработала медицинской сестрой в ДОУ. При обращении в 2009 г. в Пенсионный фонд за оформлением досрочной трудовой пенсии бывший медицинский работник получила отказ, мотивированный тем, что ДОУ не входит в список учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Законно ли это? За разъяснениями мы обратились к М.В. Краснорудской, секретарю ЦК Профсоюза – заведующему отделом правовой и социальной защиты Профсоюза работников здравоохранения РФ. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (подп. 20 п. 1 ст. 27), согласно которому "трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: <...> осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста". Этим же законом гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно всем гражданам, которые на день введения закона в действие уже имели необходимый стаж. Список учреждений, работа в которых входит в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 № 464, от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781. Наименование учреждения "детский сад" в эти списки действительно не входит. Однако в период работы медицинской сестры в дошкольном учреждении действовали Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение) и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень), утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Данное постановление должно применяться, поскольку оно действовало во время трудовых отношений работника (ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации "Действие гражданского законодательства во времени", а также решения Конституционного Суда Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 № 320-0 по делу Спесивцева Ю.И. и от 06.03.2003 № 107-0 по запросу Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода; постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25)). Согласно ч. 1 разд. II Перечня детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады были включены в список лечебно-профилактических учреждений, работа в которых давала медицинским работникам право на назначение льготной пенсии по старости. При этом работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем, обеспечивала право на пенсию независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Таким образом, стаж бывшей медицинской сестры ДОУ с 1980 по 2005 гг. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы, если таковые имелись) должен быть включен в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии. В случае получения от пенсионных органов отказа (в письменном виде) медсестра вправе обратиться в судебные органы за защитой своих прав. Нормативные документы Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) Определение Верховного Суда РФ от 18.04.2007 № 9-Г07-3 «Об отмене решения Нижегородского областного суда от 27.12.2006 и об оставлении без удовлетворения заявления в части признания недействующими ч. 1, 3 ст. 3, ч. 2, 7 ст. 4 Закона Нижегородской области "О мерах социальной поддержки..." от 29.11.2004 № 134-3 и пп. 2.2, 3.3, 8 Порядка возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением правительства Нижегородской области от 20.12.2004 № 278» (ред. от 14.06.2005 № 137) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ред. от 27.12.2009) Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 26.05.2009). | |
| Просмотров: 2569 | |
